Bezirksversammlung Wandsbek

Drucksache - 20-5890  

 
 
Betreff: Bebauungsplanverfahren Rahlstedt 134 - Rahlstedter Feldmark
- Einleitung eines Bebauungsplanverfahrens
- Durchführung einer öffentlichen Plandiskussion am 25.06.2018
Status:öffentlichDrucksache-Art:Beschlussvorlage
Federführend:Dezernat Wirtschaft, Bauen und Umwelt   
Beratungsfolge:
Planungsausschuss
15.05.2018 
Sitzung des Planungsausschusses ungeändert beschlossen   
Ausschuss für Umwelt, Gesundheit und Verbraucherschutz
29.05.2018 
Sitzung des Ausschusses für Umwelt, Gesundheit und Verbraucherschutz zur Kenntnis genommen   

Sachverhalt
Beschlussvorschlag
Anlage/n
Anlagen:
Ra 134 Einleitungskarte  
Große Heide Projekt Stellau-Koesterrodenweg  

Sachverhalt:

 

-          Der Planungsausschuss hat die Vorlage in seiner Sitzung am 15.05.2018 im Rahmen der Feststellung der umweltrelevanten Themen zur Kenntnis in den Ausschuss für Umwelt, Gesundheit und Verbraucherschutz überwiesen.

 

 

  • Die Beschlussvorlage (Drs. 20-5790) wurde im Planungsausschuss am 17.04.2018 von der Verwaltung zurückgezogen und die Vorlage von der Verwaltung überarbeitet.

 

A. Anlass der Planung und Ausgangslage

 

Im Zusammenhang mit der Entwicklung von Gewerbeflächen in Hamburg-Rahlstedt und im Kreis Stormarn ist vorgesehen, den umgebenden Landschaftsraum zwischen Wandsbek, Stapelfeld und Barsbüttel für Erholung und Naturschutz aufzuwerten, zu stärken und damit langfristig zu sichern. Hierzu wurde das Entwicklungskonzept der „Großen Heide“ aufgestellt.

 

Durch die Entwicklung von Gewerbegebieten am Siedlungsrand nimmt der Inwertsetzungsbedarf durch u.a. die Landwirtschaft und Erholungssuchende auf den verbleibenden Flächen zu. Die besonders attraktiven landschaftlichen Räume, wie die Niederung der Stellau, das Stapelfelder Moor oder auch das Wegesystem durch die Knicklandschaft, werden perspektivisch stärker nachgefragt. Um diese zusammenhängenden Bereiche auf Rahlstedter Seite als überwiegend unbebauten, landwirtschaftlich geprägten Landschaftsraum mit seiner hohen Bedeutung für Natur und Landschaft sowie die Naherholung zu sichern, schlägt die Verwaltung vor, hierfür entsprechendes Planrecht zu schaffen. Durch entsprechende Festsetzungen soll u.a. die Umsetzung des Projektes „Stellau westlich Kösterrodenweg“ des Entwicklungskonzeptes „Große Heide“ planungsrechtlich unterstützt werden (siehe Anlage). Die vorhandenen landwirtschaftlichen Betriebe/Reiterhöfe sollen in ihrer Existenz und Entwicklungsfähigkeit gesichert werden.

 

B. Plangebiet, geltendes Planrecht

 

Das vorgesehene Plangebiet reicht vom Wiesenredder im Nordenwesten und der Stellau im Nordosten bis zur Landesgrenze im Süden mit dem Stapelfelder Moor. Im Westen wird es durch den bestehenden Siedlungsrand von Rahlstedt-Ost bis zum Aumühler Weg bzw. Bessenkamp begrenzt.

 

Das Plangebiet wird überwiegend durch Grünlandflächen geprägt, im südlichen und nordöstlichen Bereich auch durch Ackerflächen. Angrenzend an die Wohnbebauung von Großlohe befindet sich eine Kleingartenanlage, die planungsrechtlich bisher nicht gesichert ist. Nördlich des Schimmelreiterweges sowie östlich des Bessenkamp befindet sich eine Bebauung im Außenbereich ohne qualifiziertes Planrecht; beide Bereiche werden von der in Nord-Süd-Richtung durch das Plangebiet verlaufenden 380 kV-Freileitung tangiert. Südlich des Schimmelreiterweges befinden sich zwei Reiterhöfe. Südöstlich des Müssenkamp erstreckt sich entlang der Landesgrenze der Hamburger Teil des Naturschutzgebietes „Stapelfelder Moor“. Südlich der Stellau befindet sich mit einer ehemaligen Deponien eine altlastverdächtige Flächen.

Mit Ausnahme der bestehenden Kleingärten und des Naturschutzgebietes „Stapelfelder Moor“ gilt für das übrige Plangebiet die Verordnung zum Schutz von Landschaftsteilen in den Gemarkungen Duvenstedt, Bergstedt, Lemsahl-Mellingstedt, Volksdorf und Rahlstedt.

 

Für den Großteil des Plangebietes gilt der Baustufenplan Rahlstedt von 1955, der hier Außengebiet festsetzt, welches derzeit nach § 35 BauGB als Außenbereich zu beurteilen ist. Der Bebauungsplan Rahlstedt 4 von 1964 setzt östlich des Siedlungsrandes zwischen Am Sooren und Schimmelreiterweg eine Fläche für Dauerkleingärten fest, die bisher nicht umgesetzt wurde. Der Bebauungsplan Rahlstedt 5 von 1963 setzt nördlich der Stellau Grünflächen und östlich der Bebauung am Bachstückenring Flächen für die Landwirtschaft fest.

 

Der Flächennutzungsplan stellt entlang der Stellau zwischen Rahlstedt-Ost und Großlohe Grünfläche dar, im Bereich des Stapelfelder Moores naturbestimmte Flächen und im Übrigen Flächen für die Landwirtschaft.

Das Landschaftsprogramm stellt überwiegend „landwirtschaftliche Kulturlandschaft“, im Bereich des Stapelfelder Moores und entlang der Stellau (nördlich) „naturnahe Landschaft“, südlich der Stellau Parkanlage und am Rand von Großlohe „Grünanlage, eingeschränkt nutzbar“ dar. Südlich der Stellau formuliert das Landschaftsprogramm das Ziel „Entwicklung des Landschaftsbildes“. Im Bereich zwischen Bessenkamp und Stapelfelder Moor ist der Schutz des oberflächennahen Grund- und Stauwassers gekennzeichnet. 

Änderungen der übergeordneten Pläne und Programm sind voraussichtlich nicht erforderlich.

 

Im Rahmen eines voraussichtlich mehrjährigen Bebauungsplanverfahrens werden insbesondere folgende Fragestellungen zu klären sein:

  • Berücksichtigung gesetzlich geschützter Biotope und des Naturschutzgebietes
  • Festlegung der Nutzungs- und Entwicklungsziele in den Teilbereichen
  • Umgang mit
    • vorhandenen landwirtschaftlichen Betrieben/Reiterhöfen
    • vorhandener Bebauung im Außenbereich; im direkten Einwirkbereich der 380 kV-Freileitung wird es zu keiner Baugebietsfestsetzung kommen können
    • der nicht realisierten Kleingartenanlage
    • Altlastverdachtsfläche
  • Mögliche zusätzliche Erschließungsbedarfe
  • disperse Eigentumsverhältnisse
  • erforderliche Mitwirkungsbereitschaft der Eigentümer bzgl. der Umsetzung der Planungsziele
  • ggf. mögliche Entschädigungsfragen

 

Es wird vorgeschlagen für eine frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung am 25.06.2018 eine öffentliche Plandiskussion durchzuführen.

 


Petitum/Beschluss:

 

Der Planungsausschuss wird gebeten,

  • der Einleitung des Bebauungsplanverfahrens Rahlstedt 134 und
  • der Durchführung einer öffentlichen Plandiskussion am 25.06.2018 zuzustimmen.

 


Anlage/n:

- Plangebiet des Bebauungsplanverfahrens Rahlstedt 134

- Entwicklungskonzeptes „Große Heide“, Projektes 5 (Stellau westlich Kösterrodenweg)  

Anlagen:  
  Nr. Name    
Anlage 1 1 Ra 134 Einleitungskarte (763 KB)      
Anlage 2 2 Große Heide Projekt Stellau-Koesterrodenweg (2238 KB)